扈红练听了这番话，顿时柳眉倒竖：“照你这么说，我们就该坐视民不断增多，坐视前这些人冻饿而死？！”

“这是国家问题，岂是个别世家、势力能够解决的？就算是朝廷，也未必解决得了。天下那么多豪、地主，哪一家没有修行者，哪一家跟官府关系不密切？民是一定会继续产生的，靠我们现在的力量，本解决不了。”

“太平盛世最不缺的是什么？是人！人增多，让大地主拥有足够的佃，所以这些民无可去，无田可！”

听到赵宁跟周鞅的谈话，黄远岱停止了和扈红练的争论，他想了想还是：“刺史府的确应该也的确可以面赈灾，打开粮仓放粮施粥，集中搭建简易棚屋帮助他们御寒，让他们撑过这个寒冬。但冬天结束后呢？

末了，她涩声：“朱门酒臭路有冻死骨，这说得不是皇朝世，而是普遍情况？”

黄远岱捶着自己因为天气不好而难受的瘸，针锋相对：

其实两人争论的问题，已经涉及到青衣刀客面临的困境。

土地买卖是合乎律法的，天灾人祸面前百姓不上赋税，想要不狱，就只能卖土地；生老病死面前，无长的平民想要为家人治病又没有那么多银，就只能把土地卖给大富人。

黄远岱，直言不讳：“的确是普遍情况。不同之仅仅在于，因为贫穷冻饿而死的人究竟有多少。多了，力量大了，就会有人造反。”

那也是赵宁匡扶世正气，必要面对的难题。

闻听此言，扈红练半天说不一句话来。

“开荒？说来简单。中原皇朝走到今天，适合地的地方，几乎都成了田亩。大齐承平百余年，朝廷、官府也不是吃素的，为了维护均田制府兵制，能变成田亩的地方，官府几乎都垦过了，哪还有那么多可以垦荒的地方？”

周鞅当仁不让的答应，他知赵宁这是让他去跟云家合力，让郓州现这么多民的事摆上台面，让刺史府不得不面解决。

赵宁能用惩除恶的方式尽量减少人祸，但他能彻底避免天灾与疾病吗？

“周兄，我派人送你回一趟郓州城，你去见一见云家家主。”赵宁转对周鞅说。治下现了大量民，首先应该负责的就是官府，官府有救灾职责。

“好了。”

这回赵宁南行，一路上一品楼的青衣刀客随之不断扩充自己的势力，合长河船行在各建立分舵，心任务就是行侠仗义、锄扶弱，要是让她无视前的惨景，那青衣刀客的存在还有什么意义？

“来年他们如何生存？官府不可能一直养着他们。赈灾解决不了本问题，只要这些民不能重新获得土地，他们就永远无法靠自己生存下去。

在松林镇这小地方，除掉如瘦虎儿、许显这样的恶霸，让松林镇成为“世外桃源”不难，在郓州城铲除方家这样的豪，扶持云家这样的大族主持世公义，跟官府相互制衡也容易。但这能解决太平盛世的本问题吗？

赵宁没有嘴两人的争论。

买，却是合乎律法的，这是关键，官府也不能左右。

扈红练默默咀嚼着这句话。

扈红练话：“官府就不能组织民开荒吗？”

一个冬天，一个郓城县，就有数百民，天下三百余州一千余县，每年会产生多少民？十年会产生多少民？一百二十年又会有多少民？

天下民这么多，世怎么可能真的安稳？对民而言，能吃上饭就是最大的希望，饿死的威胁近在前，他们还会在于是谁给了他们粮？北胡给的粮就有毒吗？

赵宁摆摆手，示意众人不必再多言，“这些问题之后再说，先分发。”

“而土地就那么多，他们都是有主的，官府不能让大富人自己的田产，已有的土地上也已经有人耕，不需要更多佃。

只要天灾存在，只要天下不是年年风调雨顺，只要平民百姓依旧没有富裕到可以完全抗衡疾病、旱涝等风险的程度，失去财富、失去赖以生存的土地就是必然，土地兼并的大势就无法避免。

“如果大富人兼并土地就要被杀，那宁哥儿要杀得人就太多了，本就杀不过来。这几乎是跟天下地主为敌，而且不解决本问题。况且皇朝的基就是世家大族、地主大，跟天下地主为敌是什么下场，想必不用我多说。”