互市开启，可以有效地消弭兵祸，稳定边防。

瞅着这才将北伐大军前期大多粮草辎重备齐，国库已经亏空了，哪里还有余钱发动“牧羊计划”？

朱煦听了这话，一张老脸顿时就黑了。

这还玩个啊！

这国库他娘的本就是一个无底啊！

所以，茶叶自宋朝以来不但成为中原王朝与西北和西南地区的藏族之间的大宗经贸产品，而且也成为与藏族之间保持友好关系的质手段。

只不过大明与蒙古之间，有着夺走江山的世代血仇，两国之间想要开启互市，并不是什么容易的事情。

麻了！

一直到了明代，对于洮河西宁一带的西蕃，皆以茶为羁縻。

他前面辛辛苦苦折腾了那么几次，少说也给大明国库带来了两千万两的财政收！

明年开？

这他娘的又没钱了！

除非……

这“牧羊计划”可以称为百年大计，只要施行顺利，大明百年之内都不会再有胡虏之患。

想着，朱煦只觉得有苦难言。

夏元吉闻言脸微变，缓缓回答:“汉王殿下，短时间内可以调动的钱粮有限，不如等到明年开，征收夏粮之后……”

迁都北京，编纂《永乐大典》，郑和下西洋，这是永乐新政的三驾车，拉动永乐朝新政改革。

而蜂窝煤项目则是盈利项目，停了国库只会更穷……

但关键问题在于，牧羊计划前期需要投海量银钱，偏偏这个时候国库又没钱了，拿什么发动计划？

你大爷的！

其次，通过茶贸易，还可以满足中原王朝对战的需要，又为朝廷提供一笔额的茶利收解决军费之需。

彻底麻了！

至于新盐法那更不能停，事关大明百姓的民生福祉，让天下民都吃的上好盐，决计不能说停就停。

“茶互市”可以维护中原在西南地区的安全与稳定，是历代王朝有重要的战略意义的治边政策。

如唐代之回鹊，宋代之契丹，以及夏金国之藏古，饮酪的外族人，都极其喜茶叶。

了乌斯藏人的生活。

夏元吉听到这话，委屈得都快哭声来。

不是他有意拖延“牧羊计划”，实在是财政又开始张了。

夏元吉长叹了气，“汉王殿下如果能征得皇上同意，停掉这里面的任何一项，老臣立就着手推行‘牧羊计划’……”

朱煦要是敢停一个项目，只怕朱老四那个坑儿贼立就会疾驰回京砍死他这个监国汉王爷。

金忠见状叹了气，苦笑:“汉王殿下，顺天新都要修，文献大成也要修，开了郑和又要下西洋……这些项目都不能暂停，也是没有办法啊！”

朱煦:“！！！”

征收夏粮之后？

“汉王莫不是忘了，还要在盐山盐矿建厂生产新盐，以及各地煤山建厂生产蜂窝煤……这每一个项目都是大开支，现在是真没钱了啊！”

朱煦蒙了，恨不得给这老货一脚。

结果等到现在自己监国的时候，国库竟然没银了，这让他上哪儿说理去？

怎么填都填不满！