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第六十一章 限制华工条约(2/2)

上述两个条约都是在中国对国际社会闭目听、愚昧无知的情况下签订的。到60年代,随着洋务运动的开展和中外往日趋频繁,清政府统治集团中从事洋务的一些人对近代国际关系原则有了初步了解,在同西方往中注意运用这些原则维护本国利益,加之国政府希望以“友善”的面目在中国现。到1868年中修约期届时,由卸任的前国驻华公使蒲安臣代表中国,中签订了一个补充条约,即。

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这一规定,扩大了国在华享有最惠国待遇的范畴,对中国而言,它的片面和不平等没有丝毫改变。

,清政府让予其它西方列的权益有限,因而国依据最惠国待遇所能获取的权益也有限。这一情况引起了国和其它西方列的不满。英法再次以武力压迫清政府作让步。清政府在英法联军的炮火面前被迫同意它们的要求。1858年,国同中国修订了通商条约。

其次,从双方据最惠国待遇所能享有的实际权益及其后果来看,国不仅享受的权益范围广泛,而且由于中外关系不平等,据条约权利和最惠国待遇原则,其公民在华享有一系列特权,他们不受中国法律辖,他们的活动破坏了中国主权。国作为一个主权国家,外国公民在国的一切活动均要受其法律辖,不构成对其主权的威胁。

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表面上看,似乎国把它在最惠国待遇上的互惠主张从公民待遇一项扩大到了关税待遇上来,这仍不过是空支票。中国的完全受列控制,其时并没有中国商船到达国本土。对于来华人,国不仅未遵循条约的神,反而对华工及他项华人国及在国国内居住、旅行及他项活动的限制越来越严厉,排华浪一浪过一浪,成为影响这一时期中关系的一个重要因素。到现在又迫清政府订立,对华工的限制变本加厉。

关于国在华最惠国待遇的规定比以前更详尽、全面,除了一些事项上规定国享有“均沾”权外,条约第三十款还规定: