地少，那时候必然会有一分人需要从农民转向别的领域。

照秦国的规定，在尴尬时期一地郡守可以自己挑选他的理层班，事后申报即可。但吕安的决定是将郡丞的位置暂时空缺，另外几个位则是将太的几个伴读了来——反正弟弟边的伴读多，割掉一茬还能有一茬，不用白不用。

但改变不能急着来。

秦国是如此，东方五国亦是如此。如果秦国在未来如同现在一样，封百利而唯兵农，那就是像要将滔天浪拦截住一样。

那表情的意思大概就是——天哪，居然还会有人比地多的这一天，还能有没地方打仗的那一日，这是什么神仙日。

——重分县治，每县择县、承、尉各一人，这三人由各县民众自行推举而，要求

不过微妙的是，虽然吕不韦的想法在老一辈当中没什么市场，但是在小年轻当中却非常受迎。

这样的一个过于年轻的理层令当地民众心情十分复杂，一方面觉得这些少爷官早晚会搞大来，另一方面又觉得如果真的让他们胡作为，吃苦的还是濮乃至东郡百姓。

吕安扒拉来扒拉去，然后在赵小政心疼却撑着笑容的表情中，将甘罗和蒙恬留了下来。这二人一人擅文一人擅武，最关键的是大家的想法很接近，要留在边的自然是有共同语言的人更好啦。

于是，除了暂时还驻扎在东郡负责安保的老将蒙骜之外，东郡的理层班底平均年龄不超过二十五岁，特别年少的还未及冠。

因此这群由少年人组成的郡理团队在发第一命令的时候，所有人都颇为侧目。

他轻轻压下纸张，指尖轻轻在了上的“由当地百姓自我选举，重新择取地方官员，培训后上岗”上，然后笑了。

怎么可能拦得住？到时候社会一定会问题。

是的，现在围绕在赵政边的一年轻人都是被这个思路洗脑的，连带着原本脑清醒的太也被带着走歪了路。

他垂下帘，慢慢放下了桌上的几张纸。这上的字迹自于他阿兄，但边上却有些批注于尉师兄，他的两个兄长们平日里看上去稳稳当当，但上的字字句句无一不是极其大胆。

在他的中，这个百余年不曾有过大变革的国家确实现了很多问题。少年人中容不得沙，在他的中，他觉得秦国的型车已经有渐渐迟钝的趋势，就像秦国现在正在逐渐以铁质兵取代铜制兵一样，他觉得秦国的规章也需要有改动。

因为他担心的这个问题是建立在秦国未来一统四海的一个基础上。年轻人对于自己的国家总是特别自信，他们一儿也不觉得吕相这是杞人忧天，相反还觉得担忧得十分有理，的确是时候应该思考一下这个问题了。

是的，长期以来地多人少，三天一小打半月一大仗的秦国人是真的没有想过会有那一天！既然觉得这一日不可能到来，或者说这一日还有很久才会到来，自然不会有人去思考吕不韦的想法正确与否。

太政是个聪明人，还是一个有名师教导，又被父亲带在边长大，从小就泡在权利巅峰的储君。

然而就在吕不韦这么说的时候，他忽然发现满朝……没错，就是满朝，包括秦王异人，所有人的面上竟然都了一迷迷瞪瞪的向往之情。