“在安置好灾民之后，怎么给大家划分土地，减免公粮，拨款赈济等？”

“既要保证将难民们安置妥当，还要保证不会影响到咱们据地对外的防御和发展。”

“还得好一系列的筹备手段，防止接收难民的过程中现一些意外的情况，比如敌军细混，故意制造的暴动等等。”

董三与徐轻年前脚离开之后，敌工长王安赶到，向孔捷汇报：

这样的情况下，难民只会成为逐渐将咱们据地拖垮的负担。”

孔捷：“…………”

“咱们这开荒地，土豆、红薯等各类作，各类蔬菜，这得要人吧？

董三激动：“团长，您要说给大家找活的话，这事儿不难，咱据地各方各面都等着用人呢！”

咱们的厂，还有新开的细盐厂，糖厂，蜂窝煤和蜂窝煤炉，各类作坊，这些商品的生产，还有后续的售卖、运输，这些哪项不需要人？

“是，团长放心，我们保证完成任务！”董三和徐轻年齐声应，拿着孔捷送的手册，一脸兴奋中离开。

“难民的现会给咱们带来更多的劳动力，如果可以将这些劳动力充分的利用起来，的确可以为咱们据地创造更多的财富。”

“你可以称之为人红利，或者人效益、人利益之类。”孔捷笑。

最后，董三用一句话表明了急切的态度：“团长，难民啥时候过来？”

“独立团椐地外来灾民登记安置原则与办法。”

可团长您这么一说，我突然明悟过来，这难民要是真的过来了，说不准还真是咱独立团最大的机会！”

“后续又怎么派和农业、工厂生产技术人员，给大家行培训，帮助生产，这些都需要详细的提前计划。”

除此之外，团长，您上次提的对椐地向外的经济建设和发展，内蒙的方向，xj的方向，还有周边各大敌占区、国统区，晋绥轻地盘的发展。

“要实施咱们的人红利计划，这粮是至关重要的一环。”

董三是越说越兴奋，一旁的徐轻年也忍不住几次话。

徐轻年以为然：“团长，您要是从这个角度来说的话，的确是这么回事儿。”

“灾民们居住的区域要怎样分布？”

“当然，这需要一个大前提：咱们需要妥当安置难民，想让难民付劳动力，首先需要让他们吃饱穿吧？这是最基础的。”

孔捷：“简单一解释，就是指在一片区域内，可劳动人的比例比较，从而为整片区域提供更多的生产力，推动整经济发展。”

“这意味着我们将有更多的劳动力来养活大家。”

“话虽如此，这件事情不可之过急，重首先要放在如何妥善安置难民上。”

据地内各的建设，盖房，挖渠，扩大植，作培育等等等等。

估计一下，上万的劳动力也能用去了。

“团长，照您的命令，我们已经与据地周边县城的日伪军军官取得秘密联系……”

这一一直是我比较疼的问题，咱们的劳动力有限，队还得留着打仗，总不能把队遣散去生意，所以劳动力一直于空缺的状态。

“其次，我们需要充分的将这些劳动力利用起来，简单讲，咱们给难民吃了饭，却找不到对应的事情让大家去劳动，这就是劳动力的浪费，也是咱们资源的浪费。

随着浏览，董三与徐轻年二人惊叹连连，就差拍案而起了。

董三和徐轻年接过手册一看，只见最外面写着：

孔捷笑骂：“行了，别拍了，赶去正事儿吧！另外，继续尽全力从各方渠收购粮，尽咱们最大能力囤粮。”

这下两人又有的忙了。

而这些孔捷是早有准备的。

这些统统都是需要人的，而且还需要长期从事其中的劳动力。

“人红利？”徐轻年十分诧异，他还是第一次听说这样的词汇。

他一面说着话，一面从屉里取了一本册，递给董三和徐轻年。

还有牲畜的养，、鸭、鹅之类。

“这些对策都是有原则的，比如外来的灾民可以照咱们据地居民多少的比例安置？”

三人就着如何充分发挥难民劳动力，以及各项发展和措施商议了一阵，孔捷话锋一转，嘱咐：

临行的时候，董三忍不住拍了一记：“团长，我对您的佩服，那真是山仰止，原来这一切您早就计划好了！”

“这就需要分批次，一批一批的接受。”